Martes 26 de noviembre de 2024


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El gobierno local de Pte. Derqui en la historia

Nuestro pueblo pertenece en la actualidad al Partido del Pilar, siendo su gobierno municipal integrado por un intendente y un Honorable Consejo Deliberante. El primero, que es unipersonal, ejerce la faz ejecutiva del mismo y el segundo, la faz legislativa y de control. Éste último está constituido por veinte concejales, que si bien no representan taxativamente a las distintas localidades del distrito, es costumbre identificar al edil con el pueblo del cual es oriundo y ha sido elegido.


Partido del Pilar

 

Obviamente, esto no fue siempre así y a la largo de los años, la región fue dándose distintas instituciones, de las que haremos un pequeño resumen.

I.- Período Hispánico

En estos años, las ciudades y las campiñas aledañas estaban administradas y gobernadas por los cabildos. En nuestra zona, regía el "Cabildo de la Villa Nuestra Señora de Luján". Su jurisdicción era muy amplia y abarcaba desde el actual Río Reconquista por el sur, hasta la zona de Areco por el norte; y desde el actual Río Paraná por el este hasta la imprecisa frontera del indio por el oeste. Era conformado por los cabildantes y uno de ellos fue Don Manuel de Pinazo y Escobar.

En el año 1731 fue creado el curato de "Luján abajo", dándosele una cierta autonomía para los quehaceres menores. A su vez, para las ciudades, se designaban los denominados "Alcaldes de la Santa Hermandad". En Pilar, fueron nombrados, entre otros, Lorenzo López, Tomás de Basabe, Silvestre Burgos, Santiago Parra.-

Con la independencia argentina sobrevienen una serie de cambios, siendo el más importante la abolición definitiva de los cabildos en 1821.-

II.- Período Patrio

Desde 1810, Buenos Aires designaba jueces letrados para el gobierno municipal, los que posteriormente fueron llamados jueces de paz, que obviamente tenían funciones abarcativas de gobierno, no solo judiciales.

En 1854 se sanciona la primera Ley Orgánica de las Municipalidades, donde el gobernador de Buenos Aires designaba a los jueces de paz y a una junta de cuatro vecinos por distrito. La primera "Junta Administrativa de Pilar", estuvo integrada por Fermín Gamboa, Victorio Carrion, Tomás Basabe y Luis Ponce de León.-

III.- Organización comunal actual

A partir de 1886 y por primera vez, la Ley Orgánica de las Municipalidades de nuestra provincia habla de un departamento ejecutivo, designándose a un intendente; y un Departamento Deliberativo, conformado por concejales que constituyen un "Consejo Deliberativo o Deliberante". Técnicamente, desde 1890 cada distrito podía elegir por voto libre a su intendente, pero fue recién en 1912 cuando Pilar tuvo su primer intendente electo, siendo ungido Don Tomás Márquez.-

Actualmente rige el Decreto-ley 6769 de 1958, el que ha tenido muchas modificaciones legales en los últimos años. Es de destacar que, históricamente, la Constitución de la Provincia de Buenos Aires siempre ha contemplado el régimen municipal. Durante los períodos de facto producto de revoluciones militares, los encargados de las funciones ejecutivas eran designados como "Comisionados Municipales".-

IV.- Delegación Municipal

El ejecutivo municipal es ejercido por el intendente, pero habiendo crecido la población y la complejidad de los actos administrativos, basados en esa Ley Orgánica de las Municipalidades, los intendentes designan a un secretario o como se lo denomina más comúnmente, a un "delegado" para las localidades más importantes de la comuna. Este funcionario, responde directamente al jefe comunal y no tiene autoridad propia ya que ejerce por delegación, pero en la práctica es el nexo principal entre el gobierno del distrito y los ciudadanos de los pueblos que los conforman.-

La subdelegación de Villa Toro fue creada luego del año 1948. La Ordenanza del HCD Nro. 19, de fecha 31-8-1948, autorizó al Intendente a gestionar ante la provincia de Buenos Aires un empréstito para la construcción, entre otras obras públicas, de un edificio para "la subdelegación a crearse en Villa Toro (cuartel 5 y 6)". Esa misma ordenanza, autorizaba la construcción de una sala de primeros auxilios anexa a esa subdelegación.-

En fecha 21 de julio de 1952, por ordenanza Nro. 190 del HCD, se elevó de categoría la subdelegación, designándosela como "Delegación de Derqui".-

Pte. Derqui, ha tenido muchos delegados con el correr de los años. En nuestros registros, contamos con la información que en fecha 17-4-1951 se designó al Sr. Emilio Benjamín Stafa como delegado municipal en la "localidad de Presidente Derqui y Villa Toro, respectivamente" por decreto Nro. 688 del Comisionado Municipal Roberto B. Basaldua. En el año 1946 habría sido delegado municipal el Sr. Arisio cuando estaba en funciones el comisionado municipal Eduardo Dolera.

También han sido elegidos muchos vecinos como concejales, siendo recordados los Sres. Reynado Pacheco, Ringius, Alpiggiani, Teófilo Tolosa, entre otros. Iremos incorporando muchos nombres más cuando la investigación lo permita.-


Frente a la Delegación - 25 de mayo de 1972


V.- Declaración como ciudad

En fecha 29 de octubre de 1974 y por medio de la ley 8293, la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires eleva a la categoría de Ciudad a la localidad de Presidente Derqui (norma publicada en el Boletín Oficial en fecha 9 de diciembre de 1974, cit. en pág. 734 ADLA XXXV-A).-

VI.- Autonomía

Desde enero de 1998 un grupo de vecinos de la localidad de Pte. Derqui está trabajando para crear un nuevo partido en su territorio, siguiendo los pasos de los ex municipios de Gral. Sarmiento y Morón para citar a dos distritos próximos. La idea central que los moviliza es descentralizar el gobierno para que esté más cerca del ciudadano, dándole un poder de decisión más óptimo. Para ello han creado la "Comisión Pro Autonomía de Presidente Derqui y Alrededores" que ha presentado un proyecto ante la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires.-

La nueva comuna tendría límites naturales como arroyos Pinazo y Burgueño y límites ya establecidos para el partido Del Pilar como el actual de Gral. Rodriguez. Cerraría la propuesta delineante, el Acceso Norte de la Ruta Panamericana que une los dos arroyos mencionados.

Investigación Histórica: Alberto Allindo

Fuentes:
- "El Partido del Pilar y su encuadre en el régimen municipal bonaerense" por Jorge J. Cortabarría, pág. 49 libro "2das. Jornadas de Historia del Pdo. Del Pilar". Municipalidad del Pilar 1992.-
- "Manuel de Historia de Pilar", por Gregorio J. Ferra. Ed. Dunken. Año 1995.-
- Archivo de Legislación de la Municipalidad Del Pilar, años 1948/1954.-


 
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